დაკავების ევროპული ორდერის შეუსრულებლობის ძირითადი და აქცესორული საფუძვლები
საკვანძო სიტყვები:
დაკავების ევროპული ორდერი, ექსტრადიცია, ორმხრივი ნდობის პრინციპი, ორმხრივი აღიარების პრინციპი, მართლმსაჯულების ევროპული სასამართლო.ანოტაცია
ტამპერეს ევროპული საბჭოს მიერ მხარდაჭერილ იქნა ინიციატივა კავშირის წევრ სახელმწიფოებს შორის ექსტრადიციის რთული, ფორმალური პროცედურების გაუქმებისა და მისი გამარტივებული მექანიზმით ჩანაცვლების თაობაზე, რომელსაც საფუძვლად დაედებოდა წევრ სახელმწიფოებს შორის ორმხრივი ნდობისა და ორმხრივი აღიარების პრინციპები. ამ მიზნით 2002 წელს ევროპული კავშირის საბჭოს მიერ მიღებულ იქნა „დაკავების ევროპული ორდერისა და პირის გადაცემის პროცედურების შესახებ“ ჩარჩო-გადაწყვეტილება. ექსტრადიციის კვაზიევროპულმა სისტემამ არსებითად შეცვალა სახელმწიფოებს შორის პირის გადაცემის პროცედურები, შეზღუდვები გაუქმდა პოლიტიკურ და სამხედრო დანაშაულებზე, მოქალაქის გადაცემაზე, განისაზღვრა ექსტრადიციის ვადა და ა.შ. დღესდღეობით კავშირის წევრ სახელმწიფოებს შორის პირის გადაცემა დაკავების ევროპული ორდერის საფუძველზე ხორციელდება. იგი კავშირის წევრი სახელმწიფოს მართლმსაჯულების განმახორციელებელი ორგანოს გადაწყვეტილებაა, რომელიც ადრესატ სახელმწიფოს სთხოვს პირის დაკავებასა და გადაცემას. დაკავების ევროპული ორდერი გამოიცემა იმ შემთხვევაში, თუ პირის წინააღმდეგ მოთხოვნის წარმდგენ სახელმწიფოში სისხლისსამართლებრივი დევნა ხორციელდება ან თავისუფლების აღკვეთის შესახებ გამოტანილი განჩინების ან თავისუფლების შეზღუდვის თაობაზე ბრძანების აღსრულების მიზნით. თუმცა, ექსტრადიციასთან დაკავშირებული შეზღუდვები არ არის აბსოლუტური, დაკავების ევროპული ორდერი შესაძლებელია არ შესრულდეს ცალკეულ შემთხვევაში.
სტატიაში განხილულია დაკავების ევროპული ორდერის შეუსრულებლობის ნორმატიული და აქცესორული საფუძვლები. ნორმატიულ საფუძვლებზე მსჯელობა ეფუძნება „დაკავების ევროპული ორდერისა და პირის გადაცემის პროცედურების შესახებ“ ჩარჩო-გადაწყვეტილებას. აქცესორული პირობების განხილვა ეყრდნობა მართლმსაჯულების ევროპული სასამართლოს პრაქტიკას, რომელიც განვითარებულია წინასწარი გადაწყვეტილების პროცედურის ფარგლებში. სტატიაში აგრეთვე მიმოხილულია ექსტრადიციის კვაზიევროპული სისტემის არსი და მახასიათებლები, ორმხრივი ნდობისა და ორმხრივი აღიარების პრინციპები, ელემენტები, რომლებიც პირის გადაცემის კვაზიევროპული სისტემის განუყოფელი ნაწილია.
წყაროები
Mirianashvili G., The Scope of Cooperation on the Criminal Matters among the Member States of the European Union and the Courts of Georgia according to the Association Agreement, the Georgian-German Criminal Magazine, N2, 2017, 40-44, http://www.dgstz.de/storage/documents/g07F05Bl¬iIKewi¬UBDB-ntciLjv¬3rObm359YmWuTVF.pdf, [18.12.2017].
Mirianashvili G., European Union Law Guide, 2015.
Alegre S./Leaf M., Mutual Recognition in Europe Judicial Cooperation -- a Step Too Far Too Soon? Case study: The European Arrest Warrant, European Law Journal: Review of European Law in Context, 2004, 200-217.
Amicis G., Initial Views of the Court of Justice on the European Arrest Warrant: Towards a Uniform Pan-European Interpretation? European Criminal Law review, 2012, 47-60.
Blekxtoon R., Ballegooij W., Handbook on the European Arrest Warrant, 2004.
Chaves M., The Evolution of European Union Criminal Law [1957-2012], 2012.
Borgers M. J., Mutual recognition and the European Court of Justice, European Journal of Crime, Criminal Law and Criminology, 2010, 01-11, https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1593463, [18.12.2017].
Cambien N., Mutual Recognition and Mutual Trust in the Internal Market, European Papers, Vol. 2, 2017, No 1, 93-115.
Emaus J., The Interaction Between Mutual Trust, Mutual Recognition and Fundamental Rights in Private International Law in Relation to the EU’s Aspirations Relating to Contractual Relations, European Papers, Vol. 2, 2017, No 1, 117-140.
Fichera M., The Implementation of the European Arrest Warrant in the European Union: Law, Policy and Practice, 2009.
Kaczorowska A., European Union Law, 2nd ed., 2011.
Larsen L. B., ‘Some Reflections on Mutual Recognition in the Area of Freedom, Security and Justice‘, in: Cardonnel, Pascal, Rosas, Allan, Wahl, Nils, (eds.), Constitutionalising the EU Judicial System: Essays in Honour of Pernilla Lindh (Oxford: Hart Publishing) 2012, 148.
Marin L., “Only You”: The Emergence of a Temperate Mutual Trust in the Area of Freedom, Security and Justice and Its Underpinning in the European Composite Constitutional Order, European Papers, Vol. 2, 2017, No 1, 141-157.
Plachta M., European Arrest Warrant: Revolution in Extradition? European Journal of Crime, Criminal Law and Criminal Justice, 2003, 178-194.
Pozdnakova A., Aleksei Petruhhin: Extradition of EU Citizens to Third States, European Papers, Vol. 2, 2017, No 1, 209-222.
Prechal S., Mutual Trust Before the Court of Justice of the European Union, European Papers, Vol. 2, 2017, No 1, 75-92.
Spencer J. R., Implementing the European Arrest Warrant: A Tale of How Not to Do It, Statute Law Review, 2009, 184-202.
TEU Treaty (Treaty on the European Union) (Maastricht Treaty) 1992.
Charter of Fundamental Rights of the European Union, 2000.
Council Framework Decision of 13 June 2002 on the European Arrest Warrant and the Surrender Procedures between Member States http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=celex%3A32002F0584, [18.12.2017].
TFEU (Treaty on the Functioning of the European Union) 2007.
Treaty of Lisbon Amending the Treaty on European Union and the Treaty Establishing the European Community (The Reform Treaty) 2007.
Council Framework Decision of 26 February 2009 amending Framework Decisions 2002/584/JHA, 2005/214/JHA, 2006/783/JHA, 2008/909/JHA and 2008/947/JHA, thereby enhancing the procedural rights of persons and fostering the application of the principle of mutual recognition to decisions rendered in the absence of the person concerned at the trial http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.¬L_.2009¬.081.01.0024.01.ENG, [18.12.2017].
Aleksei Petruhhin [C 182/15], http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?t¬ext=&docid=183097-&pageIn¬de¬x=0¬&doclang=EN&m¬ode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=315242, [18.12.2017], ECJ.
Maria Pupino [C-105/03], http://curia.europa.eu/juris/docu¬ment/document.jsf?text=-&docid=59363&pageInd¬ex¬=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=316678, [18.12.2017], ECJ.
N.S. [C-411/10 and C-493/10], http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text-=&docid=117187&¬pageIndex=0&doclang=en&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=303874, [18.12.2017], ECJ.
Niculaie Aurel Bob-Dogi [C-241/15], http://curia.europa.eu/juris/document/docum¬ent.jsf?text=¬&docid=-179221¬&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=307411, [18.12.2017], ECJ.
Opinion 2/13 pursuant to Article 218 (11) TFEU — Draft international agreement — Accession of the European Union to the European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms — Compatibility of the draft agreement with the EU and FEU Treaties, [2014], http://curia.eu-ropa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=160882&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=304567, [18.12.2017], ECJ.
Ruslanas Kovalkovas, [C 477/16], http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=¬&docid=18-5243&doclang=EN, [18.12.2017], ECJ.
Stefano Melloni, [C 399/11], http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=13¬5894&-page¬Index=0&doclang=EN&mode=req&dir=&occ=first&part=1&cid=304986, [18.12.2017], ECJ.
Aranyosi and Căldăraru, [C-404/15 and C-659/15 PPU], http://curia.europa.eu/juris/document/-document.jsf?-text=&docid=175547&pageIndex=0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=302286, [18.12.2017], ECJ.
Presidency Conclusions at Tampere European Council 15 and 16 October 1999, http://www.¬europarl.-europa.eu/summits/tam_en.htm#union, [18.12.2017].
Evaluation report of the Council of 14 December 2007 concerning national practices relating to the European arrest warrant [Evaluation report on the fourth round of mutual evaluations ‘the practical application of the European arrest warrant and corresponding surrender procedures between Member States’: Report on Lithuania (12399/2/07 REV 2).
ჩამოტვირთვები
გამოქვეყნებული
როგორ უნდა ციტირება
გამოცემა
სექცია
ლიცენზია
საავტორო უფლებები (c) 2019 TSU Publishing House
![Creative Commons License](http://i.creativecommons.org/l/by-sa/4.0/88x31.png)
ეს ნამუშევარი ლიცენზირებულია Creative Commons Attribution-ShareAlike 4.0 საერთაშორისო ლიცენზიით .