The Cabinet Council in the Contemporary Polish Constitution (the meaning of the institution)

Przemyslaw Kieronczyk

Authors

Przemyslaw Kieronczyk Pomorska Szkoła Wyższa (Poland)

Keywords:

Council; Cabinet; constitution; law; Poland.

Abstract

In this article, in the first part, the author presents the history of the institution of the Cabinet Council (pol. Rada Gabinetowa) in Poland, as well as current legal solutions and practice. Solutions similar to the Cabinet Council have been known in Polish constitutional law for a long time, although it was only the constitution of 1997 and the appropriate practice during its validity that gave this institution a new meaning.

This presentation is primarily intended to draw the attention of the Georgian reader to the Polish experience in this area. Of course, the article does not discuss all aspects of the issue. Anyone interested in Polish experience in the field of legal solutions and the operation of the "composition of the government chaired by the president" can use the valuable literature items listed in the bibliography.

The rest of the article is devoted primarily to an attempt to answer the question whether the Cabinet Council in Poland (which does not have the powers of the Council of Ministers) is an institution needed in the Polish constitutional system? Recognizing that the institution may be perceived (at least at the beginning) as controversial, the author nevertheless comes to the conclusion that it is necessary and works well in Polish political practice. However, its importance cannot be overestimated.

Author Biography

Przemyslaw Kieronczyk , Pomorska Szkoła Wyższa (Poland)

PhD, Pomorska Szkoła Wyższa (Poland)

References

1. Banaszak B., Prawo konstytucyjne, Warszawa 1999 (and later editions).

2. Boć J., Konstytucje Rzeczypospolitej oraz komentarz do Konstytucji RP z 1997 roku, Wrocław 1998.

3. Budzanowska A. T., Rada Gabinetowa – konstytucyjna instytucja współpracy władzy wykonawczej w Polsce w ramach Konstytucji z 1997 roku, Horyzonty Polityki, 2018, vol. 9, No 28.

4. Burda A., Konstytucja marcowa - dokumenty naszej tradycji, Lublin 1983.

5. Burda A., Polskie prawo państwowe, Warszawa 1969.

6. Czarny P., Mała konstytucja z 1947 r. a polska tradycja konstytucyjna, Przegląd Sejmowy nr 5/2007.

7. Dąbrowski M., The Evolution of the Institution of President’s Prerogative Powers in the Polish Legal System, Przegląd Prawa Konstytucyjnego, nr 6/2018.

8. Frankiewicz A., Kontrasygnata aktów urzędowych Prezydenta RP, Kraków 2004.

9. Garlicki A., Przewrót majowy, Warszawa 1987.

10. Garlicki A., Józef Piłsudski 1867-1935, Warszawa 1988.

11. Garlicki L., Polskie prawo konstytucyjne. Zarys wykładu, Warszawa 2007 (and later editions).

12. Garlicki L., Zubik M. red., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, t. I and II, Warszawa 2016.

13. Gdulewicz E., Gwiżdż A., Witkowski Z., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z 1935 r. [in:] red. M. Kallas, Konstytucje Polski. Studia monograficzne z dziejów polskiego konstytucjonalizmu, Warszawa 1990.

14. Górecki D., Polskie naczelne władze państwowe na uchodźstwie w latach 1939–1990, Warszawa 2002.

15. Górecki D., Rada Gabinetowa w Polsce [in:] Górecki D., Wokół rządu w polskim i litewskim prawie konstytucyjnym, Łódź 2019.

16. Jakubiak Ł Ł., Koabitacja w systemie politycznym V Republiki Francuskiej, Kraków 2010.

17. Jarosz Z., Zawadzki S., Prawo konstytucyjne, Warszawa 1987.

18. Kierończyk P., Czy Rada Gabinetowa jest potrzebną instytucją?, Zeszyty Naukowe Gdańskiej Wyższej Szkoły Administracji, nr 7/ 2008.

19. Kierończyk P., Ile było polskich małych konstytucji?, Zeszyty Naukowe Gdańskiej Wyższej Szkoły Administracji nr 6/2008.

20. Kierończyk P., Konstytucja lipcowa z 1952 r. [in:] red. Szmyt A., Leksykon prawa konstytucyjnego. 100 podstawowych pojęć, Warszawa 2016.

21. Kierończyk P., Konstytucja RP z 1997 r. – tryb przygotowania i charakterystyka aktu [in:] red. Szmyt A., Leksykon prawa konstytucyjnego. 100 podstawowych pojęć, Warszawa 2016.

22. Kierończyk P., Małe konstytucje w Polsce [in:] red. Szmyt A., Leksykon prawa konstytucyjnego. 100 podstawowych pojęć, Warszawa 2016.

23. Kierończyk P., Rada Gabinetowa [in:] red. Szmyt A., Leksykon prawa konstytucyjnego. 100 podstawowych pojęć, Warszawa 2016.

24. Kierończyk P., W 80. rocznicę uchwalenia „konstytucji styczniowej”. Uwagi polemiczne, Gdańskie Studia Prawnicze, t. XXI, Gdańsk 2014.

25. Leszczyńska K., Rządy Rzeczypospolitej Polskiej (1989–2005). Skład, organizacja i tryb funkcjonowania, Toruń 2008.

26. Machnikowska A., Konstytucja kwietniowa z 1935 r. [in:] red. Szmyt A., Leksykon prawa konstytucyjnego. 100 podstawowych pojęć, Warszawa 2016.

27. Machnikowska A., Konstytucja marcowa z 1921 r. [in:] red. Szmyt A., Leksykon prawa konstytucyjnego. 100 podstawowych pojęć, Warszawa 2016.

28. Mażewski L., Prezydencjalna odmiana systemu parlamentarnego w konstytucji kwietniowej, Studia Prawnicze, nr 3-4/1984.

29. Mojak R., Instytucja Prezydenta RP w okresie przekształceń ustrojowych 1989-1992, Warszawa 1994.

30. Mojak R., Model prezydentury w Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z 2 kwietnia 1997 r. (regulacja konstytucyjna roli ustrojowej Prezydenta RP a praktyka politycznoustrojowa realizacji modelu ustrojowego prezydentury) [in:] red, Grzybowski M., System rządów Rzeczypospolitej Polskiej. Założenia konstytucyjne a praktyka ustrojowa, Warszawa 2006.

31. Opaliński B., Rada Gabinetowa w polskim systemie ustrojowym, Przegląd Prawa Konstytucyjnego, nr 1/2011.

32. Pułło A., Ustroje państw współczesnych, Warszawa 2007, pp. 184-185.

33. Safjan M., Bosek L. red., Konstytucja RP. Komentarz, t. I (art. 1-86), t. II (art. 87-243), Warszawa 2016.

34. Skrzydło W., Instytucja Rady Gabinetowej w Polsce [w:] red. A. Łopatka, A. Wróbel, S. Kiewlicz, Państwo prawa, administracja, sądownictwo: prace dedykowane prof. dr hab. Januszowi Łętowskiemu w 60. rocznicę urodzin, Warszawa 1999.

35. Skrzydło W., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2007.

36. Skrzydło W., Ustrój polityczny RP w świetle konstytucji z 1997 roku, Kraków 2004.

37. Sokolewicz W., Konstytucja wobec ewolucyjnej zmiany ustroju: od dyktatury proletariatu do demokracji parlamentarnej [in:] Studia konstytucyjne, t. VIII, Warszawa 1990.

38. Trzciński J., Prezydium Rządu w PRL [in:] Studia nad rządem PRL w latach 1952– 1980, red. Rybicki M. , Wrocław–Warszawa–Kraków–Gdańsk–Łódź 1985.

39. Tuleja P. red., Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej. Komentarz, Warszawa 2023.

40. Winczorek P., Komentarz do Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku, Warszawa 2008.

41. Witkowski Z. red., Prawo konstytucyjne, Toruń 1998 (and later editions).

42. <https://en.wikipedia.org/wiki/Aleksander_Kwaśniewski> [01.07.2026].

43. <https://en.wikipedia.org/wiki/Andrzej_Duda> [01.07.2026].

44. <https://en.wikipedia.org/wiki/Lech_Kaczyński> [01.07.2026].

45. <https://en.wikipedia.org/wiki/Bronisław_Komorowski> [01.07.2026].

46. <https://en.wikipedia.org/wiki/April_Constitution_of_Poland> [01.07.2026].

47. <https://en.wikipedia.org/wiki/Constitution_of_the_Polish_People%27s_Republic> [01.07.2026].

48. <https://en.wikipedia.org/wiki/March_Constitution_(Poland)> [01.07.2026].

49. <https://en.wikipedia.org/wiki/May_Coup_(Poland)> [01.07.2026].