დისკრიმინაციასთან ეფექტური ბრძოლის მიზნით სახელმწიფოს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები
საკვანძო სიტყვები:
დისკრიმინაცია, დისკრიმინაციასთან ეფექტურად ბრძოლა, გონივრული მისადაგების პრინციპი, დე ფაქტო თანასწორობა, ანტიდისკრიმინაციული საკანონმდებლო და ინსტიტუციური მექანიზმები.ანოტაცია
სტატიაში განხილულია დისკრიმინაციასთან ეფექტურად ბრძოლის მიზნით სახელმწიფოს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები. კერძოდ, გაანალიზებულია როგორც დისკრიმინაციის პრევენციის, ისე დისკრიმინაციის ფაქტებზე რეაგირებისთვის აუცილებელი ზომები. პრევენციის ნაწილში განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობა დისკრიმინაციული რეგულაციების მოდიფიცირების საკითხს და გაკრიტიკებულია დისკრიმინაციული ჩვეულებების შეცვლის თაობაზე ცალკეული საერთაშორისო კონვენციებით დადგენილი მიდგომა. სახელმწიფოს მიერ განსახორციელებელი პოზიტიური ღონისძიებების ჭრილში ხაზგასმითაა აღნიშნული გონივრული მისადაგების პრინციპის მნიშვნელობა და მისი ფართოდ გამოყენების აუცილებლობა, ხოლო მიზანშეუწონლად არის მიჩნეული დე ფაქტო უთანასწორობის აღმოსაფხვრელად სპეციალური დროებითი ზომების გატარება. სტატიაში აგრეთვე გაანალიზებულია ეფექტური ანტიდისკრიმინაციული საკანონმდებლო და ინსტიტუციური მექანიზმები.
წყაროები
ბურდული ი., გოცირიძე ე., ერქვანია თ. და სხვ., საქართველოს კონსტიტუციის კომენტარი, თავიმეორე, საქართველოს მოქალაქეობა, ადამიანის ძირითადი უფლებანი და თავისუფლებანი, თბ., 2013, 58.
ხუბუა გ., სამართლის თეორია, თბ., 2004, 76.
Convention on the Rights of Persons with Disabilities (2006).
African Charter on Human and Peoples' Rights (1981).
Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women (1979)
American Convention on Human Rights (1969).
International Covenant on Civil and Political Rights (1966).
International Convention on the Elimination of All Forms of Racial Discrimination (1965).
Council of Europe Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (1950).
Universal Declaration of Human Rigths, (1948).
Charlesworth H., Chinkin C., The Boundaries of International Law: A Feminist Analysis, Manchester University Press, 2000, 228.
Green M., What We Talk About When We Talk About Indicators: Current Approaches to Human Rights Measurement, Human Rights Quarterly, 2001, 23(4), 1072.
Schutter O.D., Eide A., Khalfan A. et al, Commentary to the Maastricht Principles on Extraterritorial Obligations of States in the Area of Economic, Social and Cultural Rights, Human Rights Quarterly, 2012, 34(4), 1090.
Schutter O.D., International Human Rights Law: Cases, Material, Commentary (Cambridge University Press, 2010), 644.
Steiner H.J., Alston P., Goodman R., International Human Rights in Context: Law, Politics and Morals, 3rd ed., Oxford: OUP, 2007, 263.
Tomuschat C., Human Rights: Between Idealism and Realism, 2nd edition, Oxford University Press, 2008, 5.
CEDAW, General recommendation №25, on Article 4, Paragraph 1, of the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination against Women, on temporary special measures, § 15.
Council Directive 2000/43/EC implementing the principle of equal treatment between persons irrespective of racial or ethnic origin, 29 June 2000, article 13.
Council Directive 2004/113/EC implementing the principle of equal treatment between men and women in the access to and supply of goods and services, 13 December 2004.
Developing Anti-Discrimination Law in Europe, Prepared by Isabelle Chopin and Catharina Germaine-Sahl for the European Network of Legal Experts in the Non-discrimination Field, October 2013, 65.
ECRI General policy Recommendation №2 on Specialised Bodies to Combat Racism, Xenophobia, Antisemitism and Intolerance at National Level, 13 June 1997, Principle 3.
ECRI General Policy Recommendation №7 on National Legislation to Combat Racism and Racial Discrimination, 13 December 2002, § 8.
Employment Equality Directive, Council Directive 2000/78/EC, art. 2.
Explanatory Memorandum to ECRI general policy recommendation №7 on National Legislation to Combat Racism and Racial Discrimination, § 27.
OSCE/ODIHR Comments on the Draft Law on Prevention and Protection against Discrimination of the Former Yugoslav Republic of Macedonia, 13 October 2009, § 44.
OSCE/ODIHR Opinion on the Draft Law on Preventing and Combating Discrimination of the
Republic of Moldova, 29 October 2010, § 70.
Racial Equality Directive (Council Directive 2000/43/EC) art. 2.
Remedies and Sanctions in EC non-discrimination law: Effective, proportionate and dissuasive national sanctions and remedies, with particular reference to upper limits on compensation to victims of discrimination, European Commission Directorate-General for Employment, Social Affairs and Equal Opportunities, June 2005, 32.
Report of the Special Representative of the Secretary General on the Issue of Human Rights and Transnational Corporations and Other Business Enterprises, John Ruggie Guiding Principles on Business and Human Rights: Implementing the United Nations “Protect, Respect and Remedy” Framework, A/HRC/17/31, 21 March 2011, 7.
UN Human Rights Committee, General Comment №18: Non-discrimination, § 10.
UN Human Rights Committee, General Comment №34: Article 19: Freedoms of opinion and expression.
Vienna Declaration and Programme of Action, Adopted by the World Conference on Human Rights in Vienna (25 June 1993), § 5.
<http://www.coe.int/t/dghl/monitoring/ecri/library/links_en.asp#bodies>, [26.05.2014].
D.H., Others v. the Czech Republic, App. №57325/00 ECtHR [GC], 13 November 2007, §184.
Kudla v. Poland, App. №30210/96, (ECtHR, 26 October 2000), § 157.
Thilimmenos v. Greece, App. no. 34369/97, ECtHR, 6 April 2000, § 44.
